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基层委员对解决农村留守老人问题的几点建议
日期:2017-04-18  来源: 发布人: 各界网  
基层委员对解决农村留守老人问题的几点建议   近年来,随着人口老龄化步伐的加快和城镇化进程的快速发展,农村大量青壮年劳动力外出务工,农村留守老人的问题已经成为事关社会和谐稳定的重大问题,必须引起全社会高度重视和关心。当前主要存在养老机制亟待转变、生活保障缺乏支撑、农村幸福院建设有待加强、精神诚博娱乐生活单调等方面的问题。为此委员建议:  一、提高思想认识,健全工作机制。各级要进一步提高对农村“三留”(留守老人、留守妇女、留守儿童)人员工作的重要性认识,健全组织机构,强化工作措施,落实工作责任,严格量化考核,努力形成各级组织关注留守老人的工作格局。要按照精准识别、精准服务的要求,对农村留守老人按照因子女上学、在外工作留守类,子女常年在外打工无人照管类,夫妻双方健在类,丧偶类,患病无法自理类等分类建档立卡,以村为单位建立台账信息档案,以镇为单位建立信息库,一户一档,一人一表,动态监控,全面掌握第一手资料,为留守老人提供精准服务。  二、坚持因人而异,科学分类施策。对于农村空巢老人、独居老人、五保户提倡社会养老,引导和鼓励其进入社会养老机构养老,降低准入门槛,合理收取费用。对于不愿进入养老院的其他老人,提倡居家养老。要充分发挥基层老年协会的重要作用,探索建立农村互助小组,定期走访慰问,建立以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠的社会化有偿托管服务,为居住在家的老年人提供日常照料服务,真正建立起政府主导、社会关心、村组帮扶、家庭关爱的农村留守老人保护体系。  三、完善配套设施,提升幸福指数。要持续加大农村幸福院的建设力度,在政府资金投入的基础上,动员社会各界力量广泛参与,鼓励民间资本参与养老服务业发展。要合理规划农村幸福院,完善厨房、餐厅、活动室、电视房、洗浴室等配套设施,进一步加强和改进农村幸福院运行管理,积极探索实行货币支付或带粮就餐相结合的就餐方式,真正把农村幸福院建成集生活居住、日间休息、休闲娱乐等综合性、公益性的活动场所,使农村留守老人老有所养、老有所乐。 四、强化社会保障,增进民生福祉。要持续加大社会保障力度,将农村留守老人全部或者部分纳入农村最低生活保障,对遭受自然灾害、无生活来源、丧失劳动能力的,及时进行临时救助。要大力推行医养结合的智慧养老新模式,使老人足不出户享受全天候的居家养老服务。要提高新型农村合作医疗报销范围和比例。对农村留守老人每年进行一次免费体检,适当提高住院报销比例,最大限度解决因病返贫等问题。 五、丰富诚博娱乐生活,营造良好氛围。要充分利用好人推荐、善行义举榜、道德模范人物表彰等平台,大力宣传孝老爱亲的先进人物和最美家庭,努力在全社会营造尊老敬老、孝老爱老的良好氛围。要以农家书屋、村级诚博娱乐室、村组休闲广场为主阵地,采取组建自乐班、领跳广场舞、送戏下乡等多种形式,开展丰富多彩、各具特色、农民喜闻乐见的文体活动,丰富农村留守老人的精神生活。 (岐山县政协   张军平)                        
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